Les débats sur le code électoral ressemblent, à bien y regarder, à ceux sur la forme de l’Etat. Autant dire qu’il n’existe pas de code électoral idéal. Il faut donc simplement rechercher le consensus et surtout un code électoral opérationnel. Mieux vaut une imperfection opérationnelle qu’une perfection inopérante. Toutefois, il existe un certain nombre de demandes récurrentes qui sont de nature à renforcer la confiance en un système électoral et politique et qui peuvent être considérées comme consensuelles.